martes, 14 de enero de 2014

Se promulgó la ley 30151

Se promulgó  la ley 30151 que exime de toda responsabilidad penal a los policías y militares que causen lesiones o la muerte a terceros  en acción de servicio. Esto pasó el 04 de Julio del 2012, estado de emergencia en Cajamarca, si una autoridad se expresa así, es capaz de hacer cualquier cosa

domingo, 8 de julio de 2012

Proyecto Conga, la verdad, lo que los medios no difunden

PRONUNCIAMIENTO A LA OPINIÓN PÚBLICA MUNDIAL, de: Fernando Hernandez Díaz - Especialista en Estudios de Páramo Andino - GESTOR DE PARAMUNDI
El Proyecto Conga (El Proyecto Conga pertenece a la empresa Yanacocha SRL, cuyos accionistas son la Newmont Mining Corporation 51.4%, compañía de Minas Buenaventura 43,6% y International Finance Corporation (IFC), brazo financiero del Banco Mundial, el 5% restante) se encuentra ubicado en la región Cajamarca en el norte del Perú, la realización de éste proyecto, significa la destrucción de varias lagunas naturales altoandinas (Chailhuagón, Perol, Chica, Azul, entre otras más pequeñas) así como considerables áreas de bofedales o tuberas, y áreas de meseta altoandina; con la consiguiente destrucción de 05 cuencas hidrográficas ubicadas en el ecosistema Jalca o Páramo Andino; cuyas características son únicas de la cordillera de los andes entre los 3200 a 4800 msnm; con especies vegetales como el ichu (Stipa ichu) y asociaciones, sentadas sobre capas de humus típicas de la zona, material geológico volcánico, sedimentario – calcáreo; que pueden tener capacidades de almacenamiento del agua de lluvia de más de 50% del volumen caído, como lo indican documentos científicos realizados por la Asociación de Páramos Andinos. Aspectos que en el estudio de impacto ambiental no se toman en cuenta presentando análisis de línea base descontinuados, faltos de certeza estadística y científica. Así como una valoración de impactos ambientales cualitativa y subjetiva donde los efectos se presentan como residuales al aplicar medias de compensación; sin un análisis de alternativas de precaución y prevención antes que mitigación y compensación. El proyecto desde su inicio (exploraciones) y recolección de información de línea base presentó problemas con la población, prueba de ello, es que en el mismo EIA se manifiesta que por actos “vandálicos” no se realizó una adecuada recolección de datos de campo. Indicando que el gobierno peruano entrega concesiones a personas naturales y jurídicas sin haber realizado ningún proceso de consulta ni participación ciudadana, así como no respeta de planes de ordenamiento territorial, evaluaciones ambientales estratégicas, planes de desarrollo concertado. Durante un aproximado de 07 años (2003 – 2009), el proyecto estuvo latente en etapa de exploraciones; la empresa minera Yanacocha iba comprando terrenos a los campesinos con engaños a precios míseros, aprovechando de la baja economía de las poblaciones rurales; al resto de la población se hacía psicosociales, indicaban que la empresa accionista mayoritaria Newmont, ya se retiraba porque existe mineral de muy baja ley y además existía mucha resistencia de la población al proyecto; por lo que se iba a perder un gran proyecto para la región Cajamarca. Cuando a mediados del 2009 aparece nuevamente la empresa en coordinación con el Ministerio de Energía y Minas para presentar su primer taller llamado antes del Estudio de Impacto Ambiental; mostrando información de resultados del EIA; incumpliendo con la razón de ser de estos talleres de información y recepción de inquietudes antes de la aplicación del instrumento de prevención ambiental. En unos meses marzo del 2010 sin convocatorias importantes en las áreas de influencia (provincias Celendín, Cajamarca y Hualgayoc), se ejecuta la única audiencia pública ubicada en el Centro Poblado de San Nicolás de Chailhuagón en la parte alta del distrito de La Encañada de la Provincia de Cajamarca; el área de este proyecto se encuentra en más de un 80% en la Provincia de Celendín, correspondiendo la audiencia pública en jurisdicción de la misma. Realizan una sucinta exposición del proyecto y sus impactos negativos poco significativos y positivos; y luego una recepción de preguntas orales y escritas donde no todos tuvieron la oportunidad de formularlas, sobrepasando las 200 preguntas siendo más de un 90% de ellas los temores a la contaminación y perdida de la cantidad de agua; los profesionales no realizaron contestación satisfactoria a la mismas. Cabe destacar que no hubo enfrentamientos pero hubo un gran resguardo policial en toda el área. Donde la gente salía indignada, angustiada y sin posibilidades de hacer oír sus reclamos. Como no se resolvieron las dudas la empresa debería informar en talleres no formales a la población sus inquietudes, aspectos que no realizó. Posteriormente se fueron presentando levantamientos y reclamos de varias comunidades por preocupación de ser afectados por la actividad; así como por ciertos abusos cometidos. Es así que en setiembre del 2011 la comunidad de Agua Blanca que se abastece de agua de un manantial por medio de un sistema de agua entubada, recibe aguas con cambio de color y olor a óxidos debido a que la empresa estaba haciendo perforaciones diamantinas en zonas cercanas a la captación de agua. La población de Agua Blanca se levanta en contra de la empresa; las poblaciones cercanas, así como las provincias comprometidas apoyan masivamente estallando el conflicto socioambiental en noviembre del 2011; la población solicita al actual presidente que cumpla su compromiso de campaña que prime el agua antes que el oro; porque actividades de protección de zonas de recarga hídrica y minería en el mismo lugar y al mismo tiempo no se pueden realizar. El presidente por medio de una entrevista a la nación indica soberbiamente que CONGA VA, la población indignada se moviliza a resguardar las lagunas a ser destruidas por un aproximado de 15 días, el Ministerio del Ambiente realiza un informe referido al estudio de impacto ambiental donde corrobora que los pedidos de la población tienen fundamento y que existe un riesgo de perder una gran riqueza de ecosistemas importantes con una alta capacidad de almacenamiento de agua. Pese a ello, el gobierno no permite realizar un diálogo con los principales actores sociales, autoritariamente en diciembre del 2011 se da el Estado de Emergencia en 04 provincias de la región Cajamarca (Celendín, Cajamarca, Hualgayoc y Contumazá); el proyecto Conga es suspendido por el gobierno; para realizar un “Peritaje Internacional”. Las mesas de diálogo para la coordinación se llevan a cabo sin tomar en cuenta nuevamente a los actores sociales para elaborar los términos de referencia así como elegir los profesionales que lo realizarían. El informe Pericial es entregado en mayo del 2012; donde no hubo una presentación pública por los autores, haciendo una sucinta exposición el Ministro del Ambiente por los medios de comunicación indicando que el EIA fue calificado satisfactoriamente por los profesionales, teniendo unas ligeras recomendaciones. Pero paralelamente el gobierno regional de Cajamarca realiza otros peritajes, donde indican serias deficiencias al EIA. El peritaje internacional del gobierno es revisado y encontramos importantes observaciones al EIA, así como recomendaciones que en la ingeniería del proyecto aun no ha sido actualizada; pese a que no era un peritaje neutral ya que no se cumplió con los requisitos de un diálogo y acuerdo de todos los actores sociales comprometidos. En repudio al peritaje y al proyecto conga, a fines de mayo de 2012 se inicia un paro indefinido solicitando la declaración de la inviabilidad del proyecto por razones inicialmente expuestas, donde el gobierno actual hace caso omiso, el presidente regional de Cajamarca y 05 alcaldes de los distritos comprometidos hacen una carta al presidente solicitando una audiencia para exponer el porqué CONGA ES INVIABLE, y una nueva propuesta de desarrollo sostenible de la región Cajamarca. Al que el presidente desconoce y emite un mensaje a la nación indicando que el “peritaje” es favorable a la empresa y que la empresa “aceptó de palabra” las recomendaciones del peritaje sin haber ninguna carta o documento oficial de por medio, por lo que la empresa tenía “carta libre” y empezaron inmediatamente a realizar operaciones en Conga. Sin tener la reingeniería del proyecto, la población se siente conmovida y traicionada continuando en el paro indefinido. El Presidente del Perú se reúne con 65 de los 140 alcaldes de la región Cajamarca previa cita por Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento para tratar asuntos de agua, alcantarillado y mejoramiento de zonas urbanas; cuyo objetivo de reunión no fuera ese sino, una reunión con el Presidente de la Nación para comprometerlos “políticamente” apoyar el proyecto minero con la firma de una carta de compromiso, donde los alcaldes en su mayoría se niegan en realizarla. El alcalde de la provincia de Celendín firma documento, posteriormente se manifiesta a favor de proyecto minero en medio de comunicación nacional con aseguramiento de mentiras como que las movilizaciones lo hacen reducidos grupos de personas, que los manifestantes cortaron la red de agua potable de la ciudad dejando desprovista del servicio a la población. Pese a ello, la población mantiene la calma solamente limitándose a protestar verbalmente frente a local de la Municipalidad; cuando la turba esta en retirada es atacada por la espalda; la policía inicia enfrentamiento con tiroteo de perdigones y bombas lacrimógenas hiriendo a una gran cantidad de manifestantes los que devuelven con piedras y hacen retroceder a las fuerzas policiales quienes solicitan apoyo a las fuerzas armadas (pese a no estar en Estado de Emergencia), que estaban residiendo con más de 02 meses de anticipación en la ciudad de Celendín. Un promedio de 200 soldados y 30 policías enfrentan a la población con armas de guerra asesinando 04 personas, 25 heridos de bala y perdigones en estado grave, centenares de heridos con perdigones; así como más de 20 detenidos arbitrariamente los que fueron golpeados salvajemente y llevados a otra región. El gobierno decreta un Segundo Estado de Emergencia en menos de 6 meses, donde al menos a más de 15 personas detienen en el primer día sin razón; solamente por estar caminado o mirando algún movimiento de policías; situación similar sucedió al día siguiente en la provincia de Hualgayoc donde hasta el momento se tiene 01 muerto, más de 15 heridos y 20 detenidos. El ExPadre Marco Arana Zegarra (activista ambiental) se encontraba en la plaza de armas de la ciudad de Cajamarca sentado, con un letrero (Agua Sí Oro No), fue golpeado y detenido arbitrariamente; fuentes oficiales indican que “estaba participando de movilizaciones en contra del proyecto minero”. Solicitamos se difunda este documento al mayor número de personas y de esta manera se pueda dar a conocer la realidad de los hechos. Porque los medios de comunicación nacional tergiversan la información a favor de los interés del gobierno y de la empresa Yanacocha. Situaciones similares sucedieron en Tambogrande, Bagua, Islay, Tía María, Espinar, entre otros con gobiernos anteriores; y seguirán aconteciendo a través de gobiernos aliados de empresas transnacionales y capitales privados, todos ellos, irresponsables con el medio ambiente y la vida humana. Suplicamos a los gobiernos e instancias internacionales se interesen en apoyar a la población de la Región Cajamarca y se sancione los delitos cometidos ante la violación de los Derechos Humanos.

domingo, 8 de abril de 2012

Resultado del peritaje del Proyecto CONGA ha militarizado otra vez a Cajamarca



Cajamarca se encuentra otra vez militarizada; que casualidad que sea justamente hoy, el día que se entregarán los resultados del famoso informe del peritaje del Proyecto CONGA. El inmoral gobierno que ha llegado al poder gracias a un pueblo que no quería la expansión minera, está gastando ingentes cantidades de dinero en movilizar las fuerzas armadas, intentando amedrentar a una población que solo reclama por su derecho a la vida. Los cajamarquinos nos sentimos defraudados señor Humala, la asquerosa posición que usted ha tomado en favor de las grandes empresas mineras lo está convirtiendo en un personaje que pasará a la historia como el más grande traidor de un pueblo; pueblo que dió su voto de confianza y usted solo lo utilizó para llegar al poder. Esperemos que no ocurran actos de violencia que lamentar; el pueblo cajamarquino sigue firme en su posición de defender las cabeceras de cuenca de la expansión minera. La expresión de repudio también va para los medios de comunicación que informan con mucha parcialidad.

miércoles, 21 de marzo de 2012

Día Mundial del Agua


Este 22 de marzo, se conmemora otro año más de la celebración mundial del día del agua adoptado por las Naciones Unidas en Río de Janeiro en 1992; han pasado 20 años y todavía se sigue poniendo en riesgo la disponibilidad y calidad de este recurso.

Si bien es cierto, la nueva Ley de los Recursos Hídricos en el Perú intenta mejorar la gestión del agua, se siguen adoptando medidas para que esto no suceda; el claro ejemplo del estado al seguir dando concesiones mineras en cabeceras de cuenca, brindando facilidades para que empresas extractivas gigantescas con amplio poder económico hagan lo que quieran y vulneren el principal derecho del ser humano, “el derecho a la vida”, viene calando la conciencia de muchos cajamarquinos que están tomando conciencia sobre la importancia del agua para la vida.

Recordemos que el agua cumple un rol fundamental para el desarrollo de la vida; la cantidad de agua dulce en el planeta es finita, sólo el 0,03% de agua dulce está al alcance del ser humano para desarrollar sus actividades. Los valles interandinos son irrigados por aguas provenientes de las cumbres, por lo que tu destrucción repercute directamente en toda la cuenca. Nuestro país está considerado como vulnerable al cambio climático y este recurso sufrirá las consecuencias. El establecimiento de la minería a tajo abierto en la Jalca, ha puesto en riesgo la vida de los pobladores cajamarquinos. La inviabilidad del proyecto minero CONGA es evidente, técnica, jurídica y moralmente.

La Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental de la Universidad Nacional de de Cajamarca, respalda a la población cajamarquina que defiende la protección de las fuentes de agua; rechaza la posición negligente del estado peruano al dar certificaciones ambientales sin ningún criterio técnico y sin reglamentar claramente la participación ciudadana en la toma de decisiones; deplora los métodos fraudulentos y poco transparentes utilizados por las empresa mineras para conseguir sus objetivos; invita al pueblo peruano a unirse a esta lucha que es de repercusión mundial y exige al presidente Ollanta Humala a que cumpla su compromiso de defender el agua.

Nuestro compromiso de seguir investigando y trabajando académicamente seguirá latente.

lunes, 19 de marzo de 2012

Minera Yanacocha - Cajamarca - Perú.

Ejemplos de la actividad diaria de la minería a tajo abierto en Cajamarca - Perú.




viernes, 25 de noviembre de 2011

PROYECTO CONGA INCOMPATIBLE CON LA JALCA

PRONUNCIAMIENTO A LA OPINIÓN PÚBLICA

En vista de los acontecimientos sucedidos con la intención de llevar a cabo la exploración y explotación de Proyectos Mineros en cabeceras de cuencas y en especial el proyecto CONGA por parte de la empresa Minera Yanacocha; la Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental – Celendín, de la Universidad Nacional de Cajamarca, manifiesta:

La población reclama por la inviabilidad del proyecto minero Conga, que destruirá las cabeceras de cuenca de zonas donde nace el agua para las poblaciones de Celendín, Hualgayoc y Cajamarca. A continuación, damos a conocer el porqué de esta afirmación.

1° Definamos Cuenca hidrográfica: Es el espacio de terreno limitado por las partes altas de las montañas y concentra sus aguas en un río principal. En la cuenca es posible efectuar un balance del ciclo hidrológico, cuantificando con mayor precisión el agua disponible. Asimismo, las cuencas hidrográficas facilitan la percepción del efecto negativo de las acciones del hombre sobre su entorno, evidenciándolas en la contaminación y en la calidad del agua evacuada, quedando claro, que el agua es el recurso integrador y el producto resultante de la cuenca1. Cabecera de cuenca Conocida también como cuenca alta, cuenca de recepción o cuenca húmeda, capta en las altas montañas y en las lagunas naturales de sus altiplanicies la mayor parte de los aportes de la precipitación, que es regulada e incorporada en el ciclo hidrológico. Para los Andes, la cabecera de cuenca, está representada por el ecosistema Jalca (1,2).

2° Importancia de la Jalca y resultado de investigaciones: La Jalca es un ecosistema único en el mundo que ocupa el territorio altoandino, en alturas que oscilan entre 3200 a 4200 msnm, constituyendo centro hidrológico donde nacen las cuencas de numerosos ríos que llevan las aguas al Océano Atlántico y Pacífico, siendo un lugar de regulación hídrica(3) razón por la cual debe ser protegida a través del establecimiento de áreas de conservación(4). La Jalca presenta condiciones únicas de aislamiento genético y de alta diversidad biológica, rica en endemismos, reconocida por los servicios ambientales que presenta y está siendo afectada por procesos incontrolables de cambio de uso del suelo como la “actividad minera”, que ha puesto en peligro el agua, la biodiversidad y la vida(5).

Los suelos de la Jalca, poseen alta infiltración, siendo capaces de almacenar grandes volúmenes de agua y permanecen húmedos aún durante los periodos secos. El suelo actúa en la dinámica del agua, teniendo una capacidad de almacenamiento de hasta 11.5 veces su peso seco, 1200 m3/Ha(6); también presenta un equilibrio entre las variables edáficas, fisiográficas, climáticas y de vegetación, lo que explica su gran aporte en la regulación hídrica; estos factores son afectados en cantidad y calidad por la minería(7,8).

Las lagunas, humedales, suelos y vegetación en la Jalca, cumplen con la función proveedora y reguladora de la disponibilidad del recurso agua(9), no solo en las partes altas de la cuenca, también aguas abajo. El proyecto CONGA pondrá en riesgo el abastecimiento de agua en la ciudad de Cajamarca, la provincia de Hualgayoc, los distritos de Baños del Inca, La Encañada, Sorochuco, Huasmín y Celendín.

La actividad minera genera impactos ambientales negativos en las funciones ecosistémicas de la Jalca, ocasionando una degradación irreversible(10), existiendo áreas que están consideradas como desérticas(11). El tiempo de reposición de la Jalca a su estado natural actual, es incierto; un estudio realizado en Colombia, sobre la regeneración de vegetación de Páramo después de un disturbio “agrícola” manifiesta que el tiempo mínimo necesario para recuperar una parte significativa de la vegetación, sería aproximadamente de 12 años, cuando se presenta más del 90% de recuperación de la riqueza de sus especies nativas(12); esto nos aclara que la regeneración de la Jalca después de una actividad minera no sería vista en muchas generaciones futuras.

3º El Estado Peruano, está en la obligación de hacer cumplir la Constitución Política del Perú, Ley General del Ambiente Nº 28611, Ley General de los Recursos Hídricos Nº 29338, Reglamento de Zonificación Ecológica Económica DS N°087-2004-PCM, Ordenanza Nº 020-2004-MPC/A de la Municipalidad Provincial de Celendín que declara Área de Conservación Ambiental, Zona Intangible, Reserva Ecológica y Reserva contra la explotación minera las jurisdicciones de: Azul Conga, La Laguna del Perol, Laguna Cortada, Laguna Alforjacocha, Laguna de Milpo y las Microcuencas del Rio Sendamal, Río Chugur, Río Chugumayo. Se debe modificar la Ley 27446 y la reglamentación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, para que las certificaciones ambientales sean otorgadas por el Ministerio del Ambiente, además los Estudios de Impacto Ambiental deberán ser elaborados por empresas que no tengan relación directa con las partes interesas, garantizando y estableciendo claramente el proceso de participación ciudadana al momento de aprobar estos estudios.

4° El área de influencia del proyecto minero Conga: El área de influencia de un proyecto minero, es el espacio geográfico donde las actividades mineras ejercen algún tipo de impacto ambiental, económico y social, que se determina en el estudio ambiental respectivo (13).

Los impactos a la calidad a los suministros de agua son limitados a la cuenca de drenaje en la cual se ubica el proyecto(14). En el área de drenaje del emplazamiento del proyecto Conga, se tiene varias cuencas comprometidas: Alto Jadibamba, Chugurmayo, Alto Chirimayo (afluentes a la cuenca del río Sendamal-La Llanga), Chailhuagón (afluente de la cuenca del río Azufre-Chonta-Cajamarca- Crisnejas) y Toromacho (afluente de la cuenca del río Llaucano), todas ellas afluentes a la cuenca del Gran Marañón.

El área de influencia directa e indirecta demarcada por el proyecto Conga, considera sólo el delimitado por la infraestructura minera (tajos, presa de relave, planta concentradora, botaderos de desmonte, entre otros). Es necesario considerar el impacto ambiental negativo que ocasionará el proyecto Conga en la integridad de las cuencas impactadas, no solo porque afectará el área de soporte de la infraestructura minera, lo hará también con los componentes ambientales de las cuencas de drenaje. Una cuenca es un ecosistema donde existe sinergismos entre componentes ambientales, económicos sociales, los efectos que se dan en sus cabeceras son directamente repercutidos aguas abajo, esto implica por ejemplo que el efecto de la cuenca superior inmediata como la del río Sendamal, que irriga aproximadamente el 70% de las zonas productivas del territorio de la provincia de Celendín, sufrirán las consecuencias.

Nos comprometemos a continuar nuestras investigaciones y velar por el bienestar ambiental de nuestra región Cajamarca.

Expresamos nuestro incondicional apoyo a la sociedad civil que valientemente que se encuentra defendiendo los recursos naturales.


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1 López, F. 2008. “Restauración Hidrológico Forestal de Cuencas y Control de la Erosión” – Ingeniería Medioambiental.
2 Pulgar-Vidal, J. “Las Ocho Regiones Naturales del Perú”.
3 Hosftede, R. Historia, tendencias y perspectivas para el manejo de los páramos. PARAMUNDI. 2009.
4 Sanchéz-Vega, I & O. Dillon, M. Escuela de Postgrado, Herbario CPUN, Universidad Nacional de Cajamarca, Cajamarca, Perú & Botany Department, The Field Museum, 1400 S. Lake Shore Dr., Chicago, IL 60605 USA. 2006.
5 Thomas Van der Hammem. 2008, Conrado-Tobon, M. Eco-hidrología de los Páramos Andinos. PARAMUNDI. 2009.
6 Carúa, J. Cantidad de agua retenida en los suelos de páramos. PARAMUNDI. 2009.
7 Conrado-Tobon, M. Eco-hidrología de los Páramos Andinos. PARAMUNDI. 2009.
8 Jeffrey Bury, Mining mountains: neoliberalism, land tenure, livelihoods, and the new Peruvian mining industry in Cajamarca. Department of Geography and Human Environmental Studies, San Francisco State University, 1600 Holloway Avenue, San Francisco, CA 94132, USA. 2005.
9 Rodríguez, M. et al. El páramo andino como proveedor y regulador del recurso agua. PARAMUNDI. 2009.
10 Seijmonsbergen, A. et al. A potential geoconservation map of the Las Lagunas area, northern Peru. 2010. Institute for Biodiversity and Ecosystem Dynamics, University of Amsterdam, Sciencepark 904, 1098 XH Amsterdam, the Netherlands and The Mountain Institute (Instituto de Montaña), Av. República de Panam´a, 6539 Surco, Lima 33, Perú.
11 Tovar, C & Seijmonsbergen, A. Land Cover Clasification of a Lansat ETM+ satellite image using pixel and object based techniques. Case study Cajamarca, northern Peru. UVA. Universiteit van Amsterdam. 2008.
12 Vilma Jaimes y Lina Sarmiento. RECOVERY OF PARAMO VEGETATION AFTER AGRICULTURAL DISTURBANCE IN THE COLOMBIAN ORIENTAL CORDILLERA. Instituto de Ciencias Ambientales y Ecológicas (ICAE), Facultad de Ciencias,Universidad de los Andes, Mérida 5101, Venezuela. 2002.
13 Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero – D.S. N° 028-2008-EM.
14 Guía técnica para elaborar estudios de impacto ambiental del sub sector minero. pag. 5.


miércoles, 9 de noviembre de 2011

PROYECTO MINERO CONGA


La minería a gran escala establecida en Cajamarca tiene, 2 décadas; si bien es cierto, esta genera recursos para el Estado Peruano, lo hace con un costo social y ambiental elevado. Con la promulgación del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales a inicios de los años 90, se dan los primeros lineamientos de Política Ambiental y se establecen los primeros instrumentos de Gestión Ambiental en nuestro país, siendo los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) uno de ellos, acá se menciona que “todo proyecto, obra o actividad pública o privada” requiere de un EIA; posteriormente el artículo (y muchos más) donde se indicaba lo mencionado, es derogado por el decreto legislativo 757 (Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada), lo que significó “establecer proyectos a todo costo, dejando de lado los criterios ambientales” . Posteriormente se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), en el año 2004, organismo del estado que actuaría como ente coordinador con los diferentes ministerios en los asuntos ambientales, rol que no le permitiría tener poder de decisión. La Ley de Bases de Descentralización, Ley Orgánica de Los Gobiernos Regionales y la nueva Ley Orgánica de Municipalidades (2002-2003) “fortaleció” la participación de los Gobiernos Regionales y Locales en la Gestión Ambiental; lamentablemente nuestra decaída clase política, en donde hay escasez de técnicos y abunda el padrinazgo, poco hizo por mejorar la calidad de ambiental de sus ámbitos jurisdiccionales.


La Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental (SEIA), promulgada en el 2001, fue reglamentada en setiembre del 2009, 8 años después, ¿porqué?, ¿intereses mineros?, ¿incapacidad legislativa? y sumado a esto, un REGLAMENTO del SEIA, donde no está clara la participación ciudadana, la empresa minera Yanacocha (CIA MY) presentó las lista de asistentes al EIA del Proyecto Conga como una lista de aprobación al Proyecto, lo cual es “falso”, porque muchos de los participantes nos quedamos con dudas sobre los impactos negativos que el mencionado proyecto generaría; por otro lado el representante del Ministerio de Energía y Minas que condujo el evento estuvo muy sesgado a CIA MY; tanto así que se dió poco tiempo para realizar las preguntas (1 minuto por participante); por eso menciono que la reglamentación para la participación ciudadana en esta ley (SEIA) no está bien regulada; es necesario reformular estos aspectos y esperemos que se lo haga con la “Ley de Consulta Previa”.


La minería en cabecera de cuenca, es una actividad “insostenible y riesgosa”, ha puesto en peligro las fuentes agua Cajamarquinas y está generando conflictos sociales enormes, los que no serán resueltos con facilidad. El estado peruano ha descuidado las comunidades más alejadas en todo el país, esto ha propiciado la falta de credibilidad en nuestras autoridades. Está claro también que los actores mineros han venido defendiendo sus intereses en los diferentes procesos de implementación de otros instrumentos de Gestión Ambiental, como la Zonificación Económica Ecológica para el Ordenamiento Territorial en la Región Cajamarca, donde en algún momento trataron de no validar la propuesta.


El rol de la sociedad civil representada por instituciones públicas, privadas y el ciudadano común, también han aportado a la problemática con su indiferencia, escaza investigación, limitada participación y preparación, falta de visión y sobretodo desinterés para que estos conflictos se agudicen.La Evaluación Ambiental Estratégica, debería ser utilizada en el Perú, esto reforzaría los procesos de certificación ambiental y tratará de garantizar un mejor manejo ambiental; pero es necesaria una intensiva, sólida y permanente Política Educativa.


A mejor parecer.

domingo, 3 de julio de 2011

AGENTES CONTAMINANTES DEL AIRE


Desde la formación del planeta, hace 5000 millones de años, la atmósfera estaba compuesta por gases de sulfurosos provenientes de la actividad volcánica lo que en un principio no permitía la vida en la tierra; después los organismos se adaptaron y evolucionaron para obtener energía mediante la fotosíntesis, aprovechando de esta manera la energía proveniente del sol, por lo que hubo la producción de oxígeno y así se creo la atmósfera. Los primeros indicios de contaminación atmosférica que afectaron la salud del hombre empieza desde que este descubre el fuego y este empieza a refugiarse en cavernas, exponiéndose así a gases provenientes de la quema de madera. Hay registros de un filósofo romano llamado Plinio el Viejo, que menciona en una de sus obras la utilización de vejigas de animales como respiradores para la protección de los trabajadores que se dedicaban a la fundición de cinc en la antigua Roma, irónicamente este filósofo muere afectado por los gases de la erupción del volcán Vesubio cuando intentaba estudiarlos.

El navegante Marco Polo en uno de sus viajes al Asia, describe la utilización de carbón como combustible, lo que genera mucho interés por parte de los ingleses, que alrededor del año 1300 empiezan a importar carbón para su utilización en sus hogares como energía y calefacción, lo que traería como consecuencia graves problemas ambientales en Londres.

La revolución industrial trajo como consecuencia la demanda por carbón, leña y sobretodo el uso de combustibles fósiles, a partir de esta época la tierra viene siendo afectada por el incremento de gases efecto invernadero, los que atrapan los rayos solares, calentado el planeta, se estima que desde esta época hasta la actualidad la temperatura de la tierra, se ha elevado en un 0,8 grados centígrados, y que el ascenso de la temperatura se irá incrementando, a medida que sigamos generando gases efecto invernadero.

El estudio de la Atmósfera y sus capas nos ayudaran a comprender como los contaminantes atmosféricos se desplazan en el aire y que incidencia tienen estos en el cambio climático, nuestra salud y como afectan a las plantas y animales.

La composición del aire que respiramos es: 78% nitrógeno, 20% oxígeno, 0,8% argón, 0,033% CO2 , y el resto de gases denominados traza, donde se encuentran el neón, helio, metano, kriptón, hidrogeno, xenón y dióxido de nitrógeno; por eso es que técnicamente no se puede hablar de que existe un aire puro. El incremento del uso de combustibles fósiles para la producción de energía eléctrica, industrias y movilidad, está variando la composición del aire que respiramos y además esta generando grandes cambios en el planeta.

Hay que entender que contaminación atmosférica, es la presencia en la atmósfera de agentes químicos (polvos, humos, nieblas, gases y vapores), físicos (ruidos, radiaciones ionizantes y no ionizantes) y biológicos (hongos, bacterias, polen) en concentraciones que pueden ser nocivos para la salud, seguridad y bienestar de la población, y que también puedan causar daños a plantas animales, monumentos históricos (lluvia ácida) y responsables del calentamiento global del planeta.

La contaminación atmosférica es de origen natural y antropogénica, dentro de las primeras se encuentran las erupciones volcánicas, los incendios naturales e incluso es considerado la generación de vapor de agua que influye mucho en el efecto invernadero; y dentro de las segundas, se encuentran la quema de combustibles fósiles (petróleo, gas y carbón) para la producción de energía por las industrias (fuentes fijas) y los vehículos (fuentes móviles); además el ruido y las radiaciones.

Agentes químicos contaminantes del aire:

• Monóxido de carbono (CO): gas invisible e inodoro, venenoso para los animales porque impide el suministro de oxigeno a los órganos y tejidos, porque se combina con la hemoglobina formando un compuesto denominado caboxihemoglobina y puede producir paros respiratorios.

• Óxidos de azufre (SOx): gases incoloros, no flamables y no explosivos, venenosos para las plantas y animales; los niños y ancianos son muy sensibles a este gas, produce la alteración de las mucosas y segregación de flema, lo que causa una enfermedad denominada “rinofaringitis”, afecta seriamente a las personas que tienen asma.

• Óxidos de nitrógeno (NOx): gases tóxicos, que causa deficiencias respiratorias conocidas como “enfisema pulmonar” originando serios problemas respiratorios en niños menores de 5 años.

• Plomo (Pb): metal pesado peligroso, que ingresa al cuerpo por las vías respiratorias y la ingesta de alimentos, desplaza el fierro de la hemoglobina y se forma los que se conoce como “plombemia” y ocasiona falta de apetito, somnolencia, dolores abdominales, alteraciones neurológicas, daño cerebral y muerte.

• Partículas Totales en Suspensión (PTS): es una mezcla de partículas sólidas suspendidas en el aire, las que vemos como niebla, polvo y humo, que llevan uno o todos los contaminantes del aire. Deterioran muchas funciones respiratorias y se clasifican de acuerdo al tamaño de las partículas que la componen en PM10, PM5, PM2.5, que significan menores a 10, 5 y 2.5 micras respectivamente.

• Compuestos Orgánicos Volátiles (COV): lo constituyen, la gasolina, solventes de pinturas y soluciones limpiadoras orgánicas como la acetona que se evaporan y entran a la atmósfera como vapor; su constante inhalación puede traer graves consecuencias para la salud por ser estos compuestos cancerígenos.

• Ozono (O3): llamado ozono troposférico, que se forma a nivel del suelo que es muy tóxico para las plantas y los animales, lesiona los tejidos pulmonares, causando una inflación y hemorragia que conlleva a la muerte.

• Hidrocarburos (HC): Compuestos de carbono e hidrogeno, su principal representante es el metano (CH4), llamado también el gas de los pantanos, es altamente inflamable, y uno de los principales gases de efecto invernadero.

• Sustancias tóxicas y el radón: compuestos cancerígenos que se encuentran en materiales radioactivos y otras sustancias como asbestos, cloruro de vinilo y bencenos, que son muy tóxicos para los seres vivos.

• Lluvia ácida: compuestos químicos originados por la mezcla de gases como los óxidos de nitrógeno (NOx) y óxidos de azufre (SOx) con el vapor de agua de la atmósfera, formando ácido nítrico (HNO3)y sulfúrico (H2SO4), que se precipitan a la tierra en forma de lluvia causando daño a los cultivos, contaminando lagos, ríos y deteriorando monumentos históricos.

• Cloroflurocarbonos (CFC): compuestos químicos en base de cloro (Cl), que se utilizan como refrigerantes en aerosoles, equipos de ventilación y refrigeradoras, son causantes de la destrucción de la capa de ozono, la que nos protege de los rayos UV del sol, su producción esta regulada gracias al protocolo de Montreal firmado por las naciones del mundo en 1988.

• Dióxido de carbono (CO2): principal gas de efecto invernadero, constituye parte de los componentes del aire y se ha ido incrementando exponencialmente durante los últimos 100 años, es causante del efecto invernadero y del calentamiento global de la tierra.

Agentes físicos contaminantes del aire:

• Ruido: es la alteración del sonido, causa daños al sistema neurológico cuando nos exponemos por muchas horas a mas de 85 decibeles de medida; es el causante de la enfermedad conocida como stress.

• Radiaciones: encontramos a las ionizantes, que son un conjunto de ondas electromagnéticas, que se caracterizan por arrancar los electrones de sus órbitas, por lo que pueden causar trastornos genéticos y cáncer, dentro de ellas encontramos a los rayos x, alfa, beta y gamma. Las no ionizantes son un conjunto de ondas que no desplazan electrones de sus orbitas, causan el aumento de la temperatura corporal, quemaduras, alteraciones al sistema nervioso y ritmo cardiaco, dentro de ellas encontramos a los rayos ultravioletas, microondas y las ondas de radio.

• Vibraciones: es la oscilación de partículas alrededor de un punto en un medio dado; encontramos a las de alta frecuencia, que ocasionan daños en las articulaciones; y las de baja frecuencia que ocasionan daños al oído y retardo de la reacción del cuerpo.

• Ondas electromagnéticas y la iluminación: afecta a los sentidos cuando un curpo es expuesto demasiado tiempo a estas.

Agentes biológicos contaminantes del aire:

• Se incluyen en este tipo de contaminación a los agentes constituidos por organismos dentro de los cuales encontramos a los hongos, bacterias, protozoarios, huevos de parásitos y los virus, que pueden causar enfermedades y que se desplazan gracias al aire.
Los agentes contaminantes del aire, mencionados anteriormente se originan de forma natural y antropogénica; los agentes químicos cuando hay erupciones volcánicas y sobretodo quema de combustibles fósiles para las diferentes actividades.

Hay que indicar que todos los contaminantes tienen incidencia en las enfermedades respiratorias del hombre, pero también hay algunos denominados gases efecto invernadero donde se encuentran el CO2, CH4, NOx, SOx, CO, CFCs y el vapor de agua, que tienen incidencia directa en la acumulación de calor en la atmósfera, denominado técnicamente “efecto invernadero”, lo que está originando el calentamiento global, que está afectando el clima de la tierra y trae consigo catástrofes de gran magnitud como deshielos polares, tormentas, sequías, y perdida de habitats.

Existen mecanismos legales y técnicos para el control de la contaminación atmosférica; dentro de los primeros encontramos al protocolo de Kyoto que fue ratificado por la mayoría de países en 1997, donde se comprometían a reducir sus emisiones a la atmósfera de gases efecto invernadero, entro en vigencia en el año 2005 y en diciembre del 2007 Estados Unidos se unión a este esfuerzo de los gobiernos firmando la denominada “Hoja de ruta de Bali” debido a la presión de los demás países en dicha reunión; en nuestro país se han aprobado los Estándares de Calidad Ambiental para contaminantes atmosféricos, estos ayudarán a realizar un control más eficiente cuando se hagan monitores de aire, y así se impondrán las sanciones correspondientes a los infractores. Tengo que indicar también que el encargado del monitoreo de contaminantes atmosféricos en el país, es la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).

Dentro de los mecanismos técnicos encontramos a la utilización de filtros en las chimeneas de las industrias, cámaras de doble combustión, y de convertidores catalíticos en los vehículos, además de las energías renovables que están teniendo apogeo y que ayudarán al control de la contaminación del aire.

Particularmente creo que si sumamos los mecanismos legales, técnicos y la conciencia ciudadana, minimizaremos la contaminación atmosférica.

miércoles, 1 de junio de 2011

Pronunciamiento Día del Medio Ambiente 2011


PRONUNCIAMIENTO
DÍA DEL MEDIO AMBIENTE 2011

Esta semana se celebra un día mas de nuestro maltratado medio ambiente, conmemoración que se la viene haciendo en muchos lugares del mundo desde 1973.

Nuestro planeta está pasando por una crisis ambiental ocasionada por la peor de sus plagas, el hombre; y el equilibrio que existía entre los factores ambientales, actualmente está expirando… Esta semana, también se recuerda un año más de uno de los desastres ambientales más graves que haya ocurrido en este siglo, el derrame de mercurio en Choropampa, ocurrido el 1 de junio del 2000, negligente y olvidado siniestro ocasionado por una de las empresas más ricas del planeta y que a pesar de su probada culpabilidad solo ha dado migajas a los afectados… Se conmemora también 2 años del Baguazo, levantamiento indígena en defensa de los recursos naturales, donde por falta de criterio y tino de nuestra alicaída clase política murieron y desaparecieron inocentes.

Esperamos pues que este 5 de junio, sea un día de reflexión, no solo por los acontecimientos del pasado, sino por el futuro que al ambiente le espera; el pueblo peruano acudirá a las urnas a elegir una vez más el próximo gobernante por los futuros 5 años, esperemos que escojan una propuesta que de respiro a nuestros recursos naturales, que en casi dos décadas de gobiernos deseosos de riqueza y corrupción no han asumido los costos ambientales de brindar cientos de concesiones riesgosas sobre nuestro territorio y que de manera contemplativa aún siguen dando certificaciones ambientales en zonas de alto riesgo como nuestras cabeceras de cuenca.

La Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental – Celendín, expresa en este día, su incondicional apoyo a la sociedad civil que valientemente se encuentra defendiendo los recursos naturales.

viernes, 13 de mayo de 2011

Derrame de Mercurio - Choropampa

Esto les dijo L. M. Cuculiza a los pobladores de Choropampa. (extraido del documental: "Choropampa: El precio del Oro". Puedes verlo completo en: http://www.youtube.com/watch?v=fG-XBAxLo94

Minería, ¿actividad sostenible?



Estimados amigos un video sobre explotación minera en Cajamarca (La Quinua - Yanacocha).

Pérdida de Biodiversidad



PERDIDA DE BIODIVERSIDAD

El constante aumento de la población en el planeta, más su alto consumo de recursos, viene acelerando la conversión de bosques, pastizales y pantanos en fraccionamientos agrícolas y urbanos, y da como resultado el extermino de buena parte de plantas y animales silvestres que viven en esas áreas. Si tales especies no tienen poblaciones en otros sitios, la alteración de su hábitat, las condena a la extinción.

A la cantidad de animales, plantas y microorganismos que existen en un determinado lugar se le conoce como biodiversidad, en el mundo de han identificado alrededor de 1750000 especies diferentes, y se dice que hay por clasificar un buen número más; nuestro país particularmente es considerado uno con los mas altos índices de biodiversidad en todo el planeta, hace poco un científico americano E. O. Wilson identificó 43 especies de hormigas en un solo árbol de nuestra selva tropical; tal riqueza se debe a que la ubicación estratégica del país en el globo, lo que ha creado muchos hábitats y por lo tanto el desarrollo y evolución de especies de flora y fauna ha sido exitosa y variable.

La importancia de la biodiversidad radica en valor de la riqueza biológica que la alberga y que es utilizada por nosotros de diferente manera:

• Como recursos para la agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadería: las plantas y animales domesticados por el hombre provienen de especies silvestres que el hombre llego a manejar con el paso del tiempo, hasta ahora el ser humano emplea los recursos genéticos de las plantas y animales para dar fortaleza las especies domesticadas frente a enfermedades, condiciones climáticas desfavorables y otras adversidades; la importancia de la biodiversidad como recurso alimenticio representa una esperanza al hombre moderno que tiene que luchar contra el tiempo para encontrar especies a calmen en un futuro la escasez de alimentos.

• Recursos medicinales: el banco genético de la biodiversidad también sirve para curarnos de muchos males, en la actualidad casi el 30% de las medicinas utilizan recursos derivados de plantas y animales silvestres, que curan diversos tipos de males que van desde antídotos contra venenos, hasta la cura de la leucemia.

• Valor comercial: el número de personas que le está dando valor comercial a la biodiversidad va en aumento, concientes del cambio de mentalidad y a favor del cuidado del planeta, el ecoturismo se ha ido incrementando en todo el mundo y sobretodo en nuestro país. La reciente creación del Circuito Turístico Nor-Oriental (CTN) del Perú, ha favorecido a este fin, ya que el turista paga por observar la naturaleza en su estado silvestre, sin dañarla.

• Valor recreativo, estético y científico: para muchas personas el valor estético de la naturaleza es muy significativo, sobretodo para los ambientalistas, de ahí la gran acogida de los documentales sobre nuestro planeta en los últimos años como: Planeta Tierra, Planeta Azul y Planeta Verde, donde la BBC de Londres nos alcanza el valor que tiene la biodiversidad como sustento de la tierra. Para un buen número de científicos este valor no tiene precio y pasan lustros estudiando los secretos que alberga la biodiversidad.

• Valor intrínseco: es el valor que cada uno de nosotros le da a la biodiversidad, sin necesidad de conocerla, pero sabiendo que existe, esta creciendo día a día gracias a la educación ambiental.


El Perú cuenta con las Áreas Naturales Protegidas por el estado, dentro de la cuales se encuentran los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Históricos, Zonas Reservadas, Cotos de Caza, Reservas Nacionales, Reservas Paisajísticas, Reservas Comunales y Bosques de Protección; que ocupan según el Ex Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), ahora SERNANP, casi el 15 % del área del territorio nacional, pero no se les da la debida atención, sin ir muy lejos, Cajamarca cuenta con la primera área natural protegida en el Perú, el Parque Nacional de Cutervo, que recibió esta distinción en el año 1961, la cual está descuidado sobretodo en sus límites, la tala ilegal y la necesidad de la población de obtener recursos están acabando no solo con esta área protegida sino con muchos lugares que albergan vida silvestre.

Particularmente creo que la pérdida de la biodiversidad es a consecuencia de la destrucción del hábitat, debido a la conversión de áreas naturales en granjas, terrenos de cultivo, zonas residenciales o centros industriales-mineros; si a esto le sumamos el factor demográfico, la introducción de especies exóticas, la contaminación y el trafico de especies, el resultado es catastrófico, se calcula que anualmente se pierden 17000 especies en nuestro planeta.

A pesar que el Perú cuenta con una amplia gama de leyes que protegen a la biodiversidad donde encontramos a la Ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica, Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales, entre otras, se está haciendo muy poco para proteger nuestra biodiversidad. En el año 1992 en la cumbre de la tierra se preparó el Convenio sobre Diversidad Biológica, justamente para trabajar en la protección de la biodiversidad, pero al igual que las leyes quedan en el olvido.

Propongo el reestudio de los mecanismos legales para la conservación de la biodiversidad en nuestro país, que se incremente la fiscalización por parte del MINAM Y LA OEFA, el SENASA y todos los actores que tienen relación con el tema, para poder controlar y mitigar este serio problema.

Es necesario capacitar dentro de las instituciones educativas y fuera de ellas sobre el gran valor que tienen nuestros recursos biológicos para el planeta, esta ayudará a tomar conciencia y evitar que se pierda la biodiversidad.

jueves, 7 de octubre de 2010

Presiones en el proceso de ZEE-OT Cajamarca


Estimados amigos, la presente opinión es sobre la carta enviada por un grupo de empresarios al presidente regional de Cajamarca, donde dan sus apreciaciones y piden que se suspenda el Proceso de Zonificación Ecológica Económica para el Ordenamiento Territorial que se viene llevando en Cajamarca.
En el punto 1 mencionan que no se ha explicado a la sociedad civil como se ha llegado a los resultados en cada uno de los mapas (que no hay conocimiento de la metodológica utilizada) y que tampoco se explicado a quienes participan en los talleres sobre el nivel macro de la propuesta. Nada más falso, el grupo técnico ha explicado que la recolección de datos ha sido participativa y hubo talleres de trabajo en todas las provincias para esta actividad, además se han hecho aportes de muchos profesionales destacados que conocen la Región Cajamarca y también han hecho uso de estudios realizados en nuestro departamento; creo que es una irresponsabilidad que este grupo de empresarios envié una carta donde no se valore este trabajo de vital importancia para nuestro país, en donde mucho profesionales, ponemos tiempo y esfuerzo. Se explico sobre el nivel macro que tiene el trabajo, y eso lo hemos dado a notar en Celendín, haciendo las observaciones correspondientes, ya que nos preocupaba que algunos lugares no estén considerados a este nivel, pero con mucha mas razón serán considerados a nivel meso y micro.
Punto 2, se habla de que se priorizan zonas de conservación y protección, que limitan el desarrollo de actividades agrícolas, agroindustriales, turísticas y mineras. Es necesaria la protección de las cabeceras de cuencas, hasta cuando entenderán que esta tarea es fundamental para el abastecimiento de agua de las futuras generaciones cajamarquinas; estos señores empresarios ven a Cajamarca literalmente, “como su mina de oro”, no entienden que es necesario que se protejan espacios importantes para la biodiversidad.
En el punto 3, se habla que el potencial minero no ha sido reflejado en los mapas. Falso, todos sabemos el potencial minero que tiene la región y eso también lo hemos visto en los talleres y mapas; pero eso no quiere decir que la actividad minera tenga que realizarse en zonas de alto riesgo ambiental, esto es ya un atentado contra la vida, solo hay que ver el caso de Yanacocha, que prácticamente ha dejado devastado parte del ecosistema Jalca; el hecho que la región tenga potencial minero no significa que se haga explotación; por favor entiendan que minería en cabecera de cuenca es una actividad insostenible.
Punto 4, se menciona que no hay sustento técnico para la toma de decisiones y además de que existen argumentos ideológicos. Es lamentable que los destacados empresarios “que han participado activamente” en este proceso no respeten nuestros puntos de vista tomados de nuestra experiencia y con el suficiente criterio técnico que nuestra profesión respalda; me parece que están ofendiendo la labor hecha por profesionales cajamarquinos que conocen el territorio y que tiene el conocimiento suficiente para hacer frente a cualquier profesional que viene de fuera y con ínfulas superiores; mas modestia señores, mas modestia… . Los argumentos ideológicos son validos, expresan el sentir de la población y este proceso es participativo, de lo contario hagan ustedes el trabajo de ZEE-OT, no ofendan a la población.
Punto 5, quisiera saber porque dicen que los facilitadores del Gobierno Regional y GTZ no han actuado con objetividad y como se atreven decir que no han promovido la participación de todos los actores en la toma de decisiones, por favor no mas mentiras señores, ustedes representan una parte importante de Cajamarca, no actúen de mala fe.
Puntos 6, 7 y 8; no pueden mencionar sobre mecanismos impositivos, imposición es lo que ustedes hacen al hacer firmar este documento a representantes de entidades que ni siquiera han participado en este proceso y como los participantes no vamos ha ser representativos en nuestras provincias, todos somos importantes, todos somos representativos.
Saludos amigos y sigan adelante con el proceso, no dejen pisotear su trabajo, particularmente tienen mi apoyo.

¡Por un ZEE-OT participativa, sin amenazas, sin ofensas, sin presiones y pensando el futuro de las nuevas generaciones!