Con la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), de acuerdo a la ley LEY Nº 27446 (del año 2001, algunos de sus artículos ha sido derogados por el decreto legislativo Nº1078, del año 2008), se establece, según el objetivo de esta ley “un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión”. Posteriormente, se promulga mediante Decreto Supremo Nº019-2009- MINAM, el reglamento de la ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (8 años después de promulgada la ley); ¿qué eficiente el poder legislativo de nuestro país, verdad?; ¿dónde están nuestros congresistas?, no lo sabemos…
El EIA presentado por el proyecto Conga, este 31 de marzo, mostró el desinterés de nuestros “padres de la patria” sobre todo de los que representan a nuestro Departamento, ninguno se hizo presente; algunos alcaldes estuvieron; el de la provincia de Cajamarca, calentó el asiento durante todo el proceso, no dió opinión alguna y salió antes de que terminara la audiencia pública. Presentes estuvieron también los alcaldes de Celendín, La Encañada, Huasmín y Sorochuco, este último manifestó su preocupación frente al proyecto minero, y por lo menos se mostró más interesado que sus colegas, los que realmente decepcionaron.
Los pobladores de las “áreas de influencia”, estuvieron presentes, manifestando su apoyo y no conformidad con el proyecto, hubo ciudadanos de muchos distritos de la provincia de Cajamarca, Celendín y Hulagayoc, algunos representantes de instituciones públicas y sobretodo muchos policías.
El acto público empezó pasado las 10 de la mañana, tuvo un agresivo, desatinado y mal moderador (“dueño de la verdad”), representante del Ministerio de Energía y Minas, el cual irónicamente imploraba a los participantes a que se manifiesten con cordura y educación; habían más participantes en su mesa, los cuales también calentaron el asiento, incluso, uno de ellos la pasó durmiendo todo el tiempo.
La empresa minera Yanacocha presentó el proyecto y un nervioso representante de la consultora Knight Piesold, presentó el Estudio de Impacto Ambiental. Terminado este acto, se procedió a las preguntas escritas y orales; al concluir con esta etapa, dieron oportunidad para que algunas autoridades hablen y empezó el desorden, por parte de los participantes, que para esa hora ya eran pocos, supongo que se firmó un acta y término el proceso.
Desde mi punto de vista, se tiene cambiar la metodología para aprobar este tipo de proyectos, también creo y estoy de acuerdo en que:
•La minería, en todas sus modalidades, es absolutamente incompatible con la vida en la jalca (Manifiesto del foro comunitario, en el II Congreso Mundial de Páramos, PARAMUNDI, 2009)
•El estado debe de contribuir a la conservación de los recursos naturales de alta montaña; el ejemplo lo tenemos cerca, en Colombia, con su formulación de la Ley de Páramos y su exclusión de la actividad minera en estos ecosistemas.
•Se deben respetar los procesos de ordenamiento territorial y la zonificación económica ecológica.
•Para los proyectos ya establecidos en cabeceras de cuenca, se deben elevar los Límites máximos permisibles y los estándares de calidad ambiental.
•La empresa minera no debe contratar los servicios de la empresa consultora para que haga el EIA, con la finalidad de no ser juez y parte.
•Se debe hacer más difusión, radio, tv, internet, prensa escrita.
•Los EIA, deben llegar a las manos de los gobiernos locales y el regional por lo menos 6 meses antes de la consulta pública y estos deben poner a trabajar a su equipo técnico para su revisión, si no lo tienen, debe haber un fondo para que se contrate personal; o también estos pueden convocar a otras instituciones para que se forme un equipo multidiciplinario para que revise el EIA, lógicamente con participación de representantes de la comunidad.
•Se debe escoger a la persona idónea para que dirija este tipo de reuniones.
•Se debe dejar participar a todos; mucha gente se quedó afuera y la policía no los dejó pasar, a pesar que es un derecho; hay desconocimiento de la normatividad por parte de la población.
•Las preguntas deben responderse claramente y no debe haber un tiempo tan pequeño (1 minuto) para este trabajo.
•Hablar con claridad y no mencionar por ejemplo que: “las lagunas donde está ubicado el proyecto Conga, no son alimentadas por acuíferos”, eso realmente decepcionó
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